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海口市召开新型冠状病毒感染肺炎疫情防控新闻发布会

8月3日，海口市召开新型冠状病毒感染肺炎疫情防控新闻发布会。会上，海口市疾控中心相关负责人介绍，根据目前核酸检测结果来看，在未发现新的阳性病例之前，暂时还不需要进行全员核酸检测。

问：风险小区食品、日用品类生活物资等保障情况？

（龙华区回答：）按照防疫要求，龙华区对涉疫区域实施“5+9”分类管控：即将南宝花园、金城一品、农垦二供、创业新村及头铺菜市场5个重点区域划为封闭区管理，重点保障4个封闭小区居民的基本生活，而头铺菜市场关闭后无人员居住在内不需要保障；而金碧雅苑、海信华庭等9个延伸小区划为封控区管理，封控区原则上每户可派1人在指定时间内外出购置生活物资。

为做好管控期间生活物资保障工作，采取以下四项措施：

一是提供精细化服务。协调“龙华菜管家”，专门为封闭小区提供定制菜品。小区居民可在小程序里下单，再由“龙华菜管家”于次日上午十点前配送到小区，统一将商家配送的菜品放至指定地点再由居民分批领取，切实保障居家观察居民的正常生活消费需求。

二是整合力量，群防群控。成立由“镇、社区、城管、联防、物业”人员组成的志愿者服务队，明确具体对接人、联系电话，社区工作人员点对点服务，如有发现居家观察人员存在身体异常等信息及时处理和反馈，给予有特殊需求的业主提供能力范围内的帮助，为避免居家医学观察对象产生焦虑感，工作人员会通过微信拉家常及时化解心理焦虑。

三是强化小区管控工作。落实门岗人员24小时值守制度，充分利用业主QQ群、微信群等宣传平台，及时向业主宣传普及防疫知识、转发疫情发展情况等内容，提高业主的防疫能力和自我保护水平，引导居民理性面对疫情。

四是整治环境卫生，切断疫情传播。要求小区住户做好室内通风、消毒、清洁，同时，组织龙马环卫和消杀公司定时对小区公共区域进行高频次的卫生保洁和消毒杀菌工作及垃圾收集清运工作，确保小区干净整洁卫生。

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问：疫情期间市场保障供应和经营情况介绍？

（商务局回答）为确保疫情期间市场供应稳定，商务局严格落实市疫情防控指挥部要求部署，切实发挥市场保供作用。

从蔬菜批发市场供应监测情况来看，8月1日，菜篮子江楠、凤翔、椰海、加旺4家批发市场蔬菜供应量为1026吨；8月2日，4家批发市场蔬菜供应量为1016吨。蔬菜批发市场日常供应平稳充足。从储备情况来看，目前市菜篮子江楠市场储备蔬菜约1300吨，海口菜篮子产业集团储备蔬菜3000吨，能够满足蔬菜市场应急供应。接下来，商务局将继续加强市场供应监测，组织做好蔬菜调运，确保市场供应充足。

关于农贸市场经营情况。全市主城区有农贸市场42家，其中龙华区域内13家，金盘周边3家。除位于龙华区中沙路海口广播电视台附近的头铺农贸市场由于疫情影响暂时关闭外，全市其支付宝怎么弄出健康码他农贸市场正常营业，市场供应充足，经营秩序正常。为有效解决头铺农贸市场暂时关闭带来的影响，商务局会同龙华区政府联合菜篮子集团、京东京喜销售平台在头铺农贸市场、海口广播电视台设立平价蔬菜销售网点，通过提供便捷服务保障片区市民生活需求。同时指导市菜篮子集团设在金盘区域的平价蔬菜直营店加大蔬菜等生活必需品供应，全力保障市民生活所需。

下一步，商务局将按照市疫情防控指挥部要求，进一步加大监测、科学调运，加强政企联动，保障市场供应充足，市场经营平稳有序。同时，指导相关电子商务企业充分发挥配送到家的特色和优势，满足群众防疫和生活需要。

问：目前有没有全员核酸检测的打算？而且，好多市民反映健康码转“黄”，担心做了核酸检测没问题后不能在既定的时间内转“绿”，能否解释一下这个问题？

（海口市疾控中心回答）根据目前核酸检测结果来看，在未发现新的阳性病例之前，暂时还不需要进行全员核酸检测。

海口市根据疫情防控大数据分析结果，将近期曾在防控重点区域停留过的市民，健康码被赋予“黄码”，被赋予黄码的市民会接收到核酸检测及转码的短信提示。据初步统计转为黄码的人群大约有2万人，所以短时间内各区疫情指挥部电话接入大量咨询电话会导致拨打困难，给市民造成的不便也请大家谅解。

目前海口市设置了33个核酸检测采样地点，当市民发现自己健康码变成“黄码”后，不要惊慌，在收到该信息后72小时内,尽快到就近的采样点采样并进行核酸检测。核酸检测结果出炉为阴性，检测机构及时将结果录入国家疫情网、省大数据管理局后，其健康码将自行转为绿码。

请市民前往开展核酸检测过程中做好个人防护,不要与其他人员接触,避免人群聚集。为了您和他人的健康，请尽快前往采样点采样。

问：目前海口是涉疫地区，但出入海口的旅客普遍存在退机票及酒店客房困难的情况，并表示投诉无门，海口有没有部署这方面的部署举措？

（海口市旅文局答）海口8月1日出现1例确诊案例后，的确对当地旅游活动产生了一定的影响，我们也陆续接到一些旅客的咨询和投诉，这其中就包括如何退订机票和客房等问题。退订又涉及两个方面的问题，一个是退订的条件和标准，另一个是退订的渠道和平台，是一个典型的法律和服务问题。

首先说退订的条件和标准，退订本质上是解除合同的法律行为。《中华人民共和国民法典》规定，解除合同需双方当事人协商并达成一致意见，但因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。近期自南京、张家界等地出现疫情后，为加强对疫情的防控和指导，国务院联防联控机制和各省疫情防控领导小组相继公布了一批中高风险地区和单位名单，并建议大家不要前往这些中高风险地区。也就是说，如果旅客目前身处中高风险地区或要去旅游的目的地是中高风险地区，如果已订了出游合同或付了钱款，那么他是可以无条件退订或者说是解除合同的；如果不是，那应当正常履行合同。

解除合同这个条件和标准就是旅客要前往相关部门公布的中高风险地区名单。目前，海口还不属于国家或省一级疫情防控部门公布的中高风险地区，海口只有龙华区个别小区被公布为中高风险单位。各位持合格的健康码和行程码的旅客是可以正常来海口旅游的，去管控的中高风险小区探亲的除外。而且我想说的是，海口的疫情防范工作规范有序，公开透明，工作得力。大家从新闻报道中就能知道。各旅**业的一线服务人员也是经过专业培训，各位旅客完全可以放心来海口。这位记者说游客反映退订难的问题，我觉得绝大多数是不符合退订的条件和标准的问题。

再和大家说说退订的渠道和平台，我们现在的投诉渠道既有12301旅游咨询服务专线，有12315消费者服务专线，还有12345政府服务热线，这些热线都是24小时畅通的。自7月28日至到8月2日，我局接到退票退费投诉64起（其中退机票7件，退酒店7件，退团费50件），我们已协调处理41起，正在协调处理中23起。这恰恰表明在海口遇到问题不仅投诉有门，我们还做到有诉必接、有接必查、有查必果、有果必复。我们现在除了正常值班接听投诉外，还安排专人到市政府12345坐席，专门解答旅客的咨询和受理相关投诉，尽心尽力协调解决旅客在海口遇到的困难和问题，不仅是我们会主动工作，还会被相关部门监督。我们的每一个投诉案件没有及时办结随时会被市政府督查室、政务服务中心等督办约谈。为更好处理退订退费问题，我们还专门建立微信工作群协调即时办理，减少公文流转时间，提高工作效率。

对于符合退订条件的办件，我们承诺在48小时内办结。对于不符合退订条件的办件，我们也会积极协调，促成双方达成和解、减少损失。鉴于有的投诉并不符合因不可抗力退订的条件，部分旅客由于对相关政策规定理解错误，将中高风险地区扩大化，将普通解除合同行为等同于不可抗力解除合同行为。旅客和旅游企业签订的出游合同是受法律保护的，一方要解除合同需经另一方同意，需要双方协商或按约定进行，违约一方要承担赔偿责任。我们建议，如果游客直接与酒店、旅行社、航空公司或第三方平台签订合同，应先找双方当事人协商解决；协商不成可找旅游部门调解；调解不成只能走法律途径解决了。根据我国法律，建议投诉优先选择合同签订地的机构或部门进行投诉，这样会提高工作效率。

问：对重点人员的核查追踪和管控工作进展情况如何？

（社会管理组市委政法委回答）这次确诊病例涉及到的由社会管理组负责的重点人员主要有三个方面：

一是病例参加的夏令营闭营活动中，属海口的营员301人（其中集中隔离244人、居家隔离37人、协调外市县管控17人、离岛3人），核酸检测已出结果均为阴性。涉及陪同家长或同行家长634人，均已实施集中隔离或居家隔离。工作人员105人（其中在观澜湖现场隔离56人、酒店隔离39人、居家隔离10人），核酸检测已出的结果均为阴性。

二是病例所乘坐航班CA8235同机人员151人（不含本人），已集中隔离60人，居家隔离23人，转外市县42人，已离岛26人（其中，在海口市管控范围的83人已进行核酸检测，已出的检测结果均为阴性）；对航班重点人员（前三排、后三排）41人（不含本人），已采取集中隔离23人，已离岛7人，转外市县11人（其中，在海口市管控范围的23人已进行核酸检测，结果均为阴性）。

三是病例所居住小区及周边重点点位和场所涉及的13117人，实施原地管控并全员进行核酸检测，其中已出核酸检测结果均为阴性。病例所居住南宝花园小区的139人核酸检测结果均为阴性。

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海口启动12周岁至14周岁人群疫苗接种（附接种地点名单）

记者从海口市卫健委获悉，海口2日起启动12周岁至14周岁人群的新冠疫苗接种工作。

目前，该阶段指定接种点共有101个。12周岁至14周岁人群可由监护人带领，就近至各固定接种点接种疫苗。

据介绍，目前国药集团北京生物制品研究所有限责任公司（以下简称“北京生物”）和北京科兴中维生物技术有限公司（以下简称“北京科兴中维”）生产的新冠病毒灭活疫苗为海口市12周岁至17周岁人群指定接种疫苗。全程规范接种需要2针剂，接种第一针剂疫苗≥21天，即可接种第二针剂疫苗，第2针剂疫苗应尽快在8周内完成。全程规范接种完成后，才能获得足够的免疫保护力。

12周岁至17周岁无疫苗接种禁忌症的人群按照接种安排计划，根据就近就便原则，携带身份证（或户口本），由监护人签订知情同意书后，在疫苗接种点咨询接种。市民可以通过电话或现场等方式预约，分时段前往接种点进行接种。

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海口严格落实止咳退烧等"四类"药品销售实名登记

海口市市场监管局2日发布《关于加强药械管理做好疫情防控工作的通知》(下称《通知》)，要求海口市各药械零售企业强化企业主体责任，严保药械质量安全，维护市场价格稳定，严格实名登记销售，密切配合人员排查。

《通知》要求，须做到防疫所需药品、医疗器械购进渠道合法，票据规范，信息可溯，安全可靠，严禁制售、经营假冒伪劣药品和医疗器械行为。各药械零售企业要保证相关药品、医疗器械价格稳定、合理，明码标价，严禁囤积居奇、哄抬物价、散布虚假销售信息等违法行为。

根据《通知》，各药械零售企业要严格落实“四类”药品(止咳、退烧、抗病毒、抗生素)销售实名登记制度，对购买“四类药品”的人员一律查验身份证件、实名进行登记，并询问用药人员有无中高风险地区所在城市旅居史以及上述地区人员接触史，发现疫情隐患要及时向属地疫情防控部门报告。同时要做好经营场所消毒、从业人员必须戴口罩、保证场所内部通风。

此外还要求，各药械零售企业在做好内部人员近期有无中高风险地区旅居史排查工作的基础上，要在入口醒目位置张贴进店佩戴口罩警示语，并对进店的人员进行体温测量，发现发烧或咳嗽的，建议本人立即到发热门诊就诊，同时登记其身份信息及联系电话并报社区居委会追踪管理。

《通知》称，各药械零售企业可根据实际条件，选择采用无接触的经营方式，消费者在店外告知需要购买的商品，由店员取出交给顾客，提倡使用微信、支付宝等扫码支付方式，尽量避免现金交易。

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疫情期间消费**小贴士

海口市市场监督管理局近日发布消费**小贴士：

一、疫情期间购买到假冒、伪劣、“三无”防护用品怎么办？

答：消费者要保存好交易凭证、消费记录等相关凭证。消费者也可以直接找商家沟通，要求赔偿。如果在大型网络交易平台购买的商品，可拨打平台所在地12315、12345热线进行诉求表达，在网络交易平台提供者不能提供销售者的真实名称、地址和有效联系方式时，消费者亦可以向网络交易平台提供者要求赔偿，也可选择拨打12315、12345热线投诉，或者向**提起民事诉讼、按合同约定申请仲裁。

消费提示：广大消费者应选择资质齐全的正规渠道购买食品、药品、防护用品等商品，并注意查看商品标识、标签和质检证明。微信个人或微商等渠道商品质量难保障，来源难追溯，**取证难，消费者应谨慎通过此类渠道购买防护用品，谨防受骗。

二、购买宣传可防可治的商品后，发现无效怎样**？

答：消费者因经营者的虚假广告和宣传而购买商品后，有权要求退货退款。

消费提示：面对形形**的防疫信息时，务必擦亮眼睛、保持定力，不轻信、不购买、不使用未经官方认可的防疫抗疫商品，按照官方推荐的防疫措施积极做好个人防护，莫要盲目相信虚假夸大的信息。

三、疫情期间已签订各种服务合同，能否要求经营者无条件退款？

答：受疫情影响，一些消费者不得已取消了原已预订的出行旅游、餐饮、娱乐、学习等消费活动。尽管有些行业及时出台各种改单或退单政策，但售后服务涉及环节多、退单政策不一等诸多客观因素，导致部分消费者的诉求没有得到及时解决，相关消费**凸显。

消费提示：如因政府及有关部门为防疫采取行政措施导致合同无法继续履行，或因疫情致使消费者根本不能履行时，此情形属于民法典第180条规定的“不可抗力”，即不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，经营者应当按照相关规定予以配合，解除合同并办理退费。

如果遇到合同可以继续履行，但因疫情出现，若不解除合同会对消费者权益有重大影响，此时可用“情势变更”与经营者协商解决。协商不成产生**时，消费者可求助相关部门或诉诸**请求变更或解除合同。

最后，海口市市场监督管理局提醒广大消费者要理性消费，按需购买，切勿盲目抢购，大量囤积物品，造成不必要的浪费，对于部分经营者制假售假、以次充好、虚假宣传、拒不履责等不法行为，可以拨打12315、12345热线电话进行投诉举报。

END

国际旅游岛之声记者：雅萍

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